欧洲立法不一致导致市场上出现有毒玩具

  新闻资讯     |      2018-11-06 09:33:29

 近日,一非政府组织(NGOs)公布了研究结果,并呼吁欧盟甚至中东欧市场终止市场上的化学品、产品和废物立法的不一致和不匹配。该研究提出了一项七步政策行动计划,该计划的执行能够对含有持久性有机污染物(POPs)的废物实行严格限制,妥善实施“斯德哥尔摩公约”,以保护人体健康和自然环境。

 2018年4月至6月期间,该非政府组织(NGOs)在一些欧盟成员国(包括奥地利、比利时、捷克共和国、丹麦、法国、德国、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙和瑞典,及周边的中欧和东欧国家:阿尔巴尼亚、亚美尼亚、白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、马其顿、黑山、俄罗斯和塞尔维亚)的商店和市场上购买了430种塑料制品,如玩具、发饰、厨具和其他消费品。在筛选的所有项目中,发现109个样本(25%)含有较高含量的溴和锑,这表明生产这些产品所使用的回收塑料,很有可能源自电子和电气废物。

 一些玩具制造商发现,在儿童玩具中发现了高浓度的多溴联苯醚(PBDEs),其次是发饰和厨具。实际上,产自葡萄牙的玩具吉他的PBDEs浓度最高(3318 ppm或0.3%产品重量)。根据该报告,儿童玩具的污染所造成的影响更为严重,因为儿童会把东西放进嘴里。如拼图和魔方等塑料制成的玩具,本能够培养儿童的运动技能和智力。相反的是,儿童接触到这些含有有毒化学物质的玩具会产生相反的效果。

 如报告所述,由于在回收时忽视了有毒化学品对人体健康和环境的影响,因此产生了立法漏洞。废弃的电子产品和电气产品中含有的溴化合物,被作为阻燃剂使用。这些化合物包括多溴联苯醚或多溴联苯醚(PBDEs),如八溴二苯醚(OctaBDE)和十溴二苯醚(DecaBDE)。这两种物质是该研究的主要关注点,因为尽管它们对人体健康和环境具有高度危害性,但在欧盟,仍被允许用于再生废料制成的消费品。

 该报告的发布恰逢欧洲议会对持久性有机污染物豁免的投票,该豁免受到严格审查。该报告的作者致信欧洲议会环境(ENVI)委员会,信中概述了他们的担忧,敦促欧洲议会议员(MEPs)投票反对任何对再生塑料的豁免。

 欧洲议会议员已经被敦促通过填补欧盟回收法律漏洞保护儿童的健康和环境,通过拒绝回收物中多溴联苯醚(Penta-、Hexa、Hepta-和OctaBDE)的豁免,将有害废物排除在回收塑料之外。此外,最重要的是,呼吁对由再生塑料制成的产品实施最严格的十溴二苯醚限量(10 ppm或0.001%),使原生和再生塑料制成的产品保持相同的安全标准。

 此外,倡导者警告说,现行立法中的漏洞不仅对欧洲消费者不利,对发展中国家也同样不利。据称欧洲将15%至50%的电子、电气废物或非法二手电器运往亚洲和非洲欠发达国家,它们含有大量的危险有毒化学物质,继续以再生塑料的形式进行污染。

 虽然目前香港玩具制造商仍未受影响,但非政府组织(NGOs)所举出的证据是否会影响欧洲议会和欧盟立法者对可能受污染的再生塑料采取更严格的措施仍有待观察。反过来,这最终会对玩具制造商产生更显著的影响。

 无论如何,即使在无所作为的情况下,研究中行动计划的第七点也呼吁欧盟兑现其在第七环境行动计划下的承诺,并发布一项向无毒环境迈进的战略,在未来,这些行动可能会带来变化。

【来源:WTO技术性贸易措施资讯网】

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